“建设新农村，村干部是关键。”近年来，关于农村基层村官工资尤其是退休养老待遇过低的问题引起社会关注。在今年的全国两会上，作为小康村的带头人，来自最基层的全国人大代表、山东省平邑县地方镇九间棚村党委书记刘嘉坤建议：应当提高农村基层村官退休养老待遇。
村支书为村官建言 乡村干部待遇也应受关注
乡村干部是我国农村的最基层干部，从修路打井到社会治安，从防汛抗旱到外出打工，甚至羊吃庄稼、婆媳吵架之类小事也要管，大事小情，样样都离不开村干部。身处基层第一线，工作环境艰苦，任务重、难度大、压力大，待遇不高的村官，成为今年两会上刘嘉坤关注的对象。
据了解，我国目前还没有统一的农村基层村官工资养老制度。各省规定也不一样，山东省的规定是在职村支书、村主任的年工资总额不低于当地最低人均收入的2倍，按此规定每人可拿到2万元左右的工资，“但实际上，很多地方不按此执行”。
刘嘉坤代表
刘嘉坤给出了一组数据。有的地方规定500人以下的村支部书记月工资是300元/月，500-1000人的村是350/月，1000人以上的村是400/月，2000人以上的村是450/月，妇联主任（查访员）、会计、委员、村委主任分别拿支部书记的60-90%，这是县财政有保证的，另外年终有绩效考评部分，但往往因乡镇财政紧张无法兑现。对于村内退休的村官，退休养老金数额一般是在职村官的60-80%，200元/月左右。“但这部分钱既不是县财政负担，也不是乡镇负担，而是由村里自己想办法解决，经济条件好的村肯定没问题，经济条件不好的村这点钱也根本发不起”。
在刘嘉坤看来，同样在农村，抛开大学生村官（正式编制）不算，退伍人员、乡村医生、乡村教师的工资都比村官多得多，有的乡村医生、乡村教师退休工资5000多元/月，是当地基层退休村官的10-20倍。而且按照当地现在的工资标准和物价，每年2000元左右的退休及养老金的确不够正常生活开支用。
建议：提高基层村官养老待遇 加强大学生村官选拔工作
刘嘉坤建议，适当提高农村基层村官的工资尤其是退休养老待遇，特别是对农村支部书记、村委主任连续干十几年、几十年以上，工作成绩突出，村子发展变化较大，群众满意度高的老支部书记、老村委主任，建立起县级财政统管，标准统一，让老干部能安心退休，安度晚年的工资养老制度。
“给钱给物不如给建个好支部”，刘嘉坤告诉记者，应当进一步加强对大学生村官和农村基层村官的选拔、培训和管理工作。一个村的发展关键看有没有一个好的党支部特别是有没有一个好的支部书记带头人。近几年实施的大学生村官农村任职政策，无论是大学生对农村群众生产生活意识的影响，还是对大学生本身的锻炼提升无疑都有很好的作用，“但实际上真正能长期扎根基层，踏实为农村工作的大学生村官不多。”他说，很多人，锻炼2年，通过考公务员、事业编等方式考到县城甚至更高的单位去了，绝大多数农村的发展还是要靠农村有头脑，有威信，有恒心的村官来建设。加强选拔和培养好基层农村村官，提高村官的工资和养老待遇，让其放下包袱全力以赴建设好社会主义美丽新农村，是解决三农问题，最终全面实现小康社会的关键一环。
校友简介：
刘嘉坤，男，1957年生，山东平邑人，1997-1999年在金沙8888js官方光华管理学院进修，平邑县地方镇九间棚村党总支书记，九间棚农业科技有限公司董事长，党的十四大代表，九届、十届、十一届、十二届全国人大代表。