“0元团”、“8元游”……网上各种博人眼球的旅游广告,吸引着人们对诗和远方的向往;但走向现实的“买家秀”,却不乏黑假导游、倒卖游客、强制购物、天价“宰客”、兜售假冒伪劣产品等糟心事。
“要像扫黑除恶一样,彻底整治旅游市场乱象。”全国两会期间,全国政协委员、宁夏回族自治区政协副主席洪洋为此提交了一份《关于于彻底整治旅游市场乱象》的提案。
全国政协委员、宁夏回族自治区政协副主席 洪洋
面对层出不穷的坑蒙拐骗新手段,洪洋在提案中表示,旅游乱象需要的不是监管层面的小修小补,而是需要制度层面的“刮骨疗毒”。
“当前,旅游市场运行不正常、管理不规范,尤其是旅行社与导游之间劳资的关系不规范。导游不仅享受不到固定工资,带团前还要向旅行社垫付带团‘人头费’。”在洪洋看来,这样的运作模式,是导致导游强制游客消费的根本原因。
一个行业的健康有序发展,规则和治理一刻也不能缺席。洪洋建议,要合理确定导游基本工资和绩效工资,完善激励约束机制,旅游企业应根据导游的业绩和游客满意度来确定导游的绩效收入。提高导游从业资格条件,对导游实行年度资格等级审查,加大对导游带团过程的监督,如在导游车上安装监控和行程跟踪定位系统等。“对那些游客举报量大、服务质量差的导游,应该降低资格等次直至吊销导游证。”
在全球疫情防控常态化的背景下,旅游业面临前所未有的挑战。在行业复苏的艰难过程中,一些利欲熏心的旅行社或导游群体“捞钱”的冲动可能会更强。洪洋建议,国家要采取司法、行政、经济等综合手段,釜底抽薪,主动出击,加强行业整治力度,为游客营造一个良好的市场环境,真正给旅游市场乱象刮刮骨、疗疗毒。