2021年10月12日，在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会上，我国正式宣布设立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等第一批国家公园，涉及青海、西藏、四川、陕西、甘肃、吉林、黑龙江、海南、福建、江西等10个省区，保护面积达23万平方公里，涵盖近30%的陆域国家重点保护野生动植物种类。
如何规范国家公园的保护、建设和管理活动，促进生态文明建设？参加今年全国两会的全国人大代表、四川省高级人民法院党组书记、院长王树江表示，推动国家公园立法是兼顾自然资源科学保护与合理利用，提升保护管理利用效能，促进实现代内公平、代际公平的有力保障。在全面依法治国的今天，伴随着生态文明体制改革不断深化，完善国家公园管理的法律制度体系已刻不容缓。
王树江建议，首先应制定国家公园管理条例。由国家林业和草原局牵头，在充分吸取国家公园试点经验基础上，将已经建立并经实践验证有效的制度机制上升为法律条款，先行制定国家公园管理条例，明确国家公园的内涵界限、设立标准、管理体系、管理制度、运行模式、自然生态系统保护、生态补偿、公众参与、资金保障、法律责任等内容。
其次，要修改完善配套法律法规。一是在明确国家公园、自然保护区、风景名胜区等自然保护地功能定位的基础上，修订现行有关自然保护地管理的法律法规，如自然保护区条例、风景名胜区管理条例以及一些部门规章等，对其中涉及国家公园管理的整合到《国家公园管理条例》之中。二是对森林法、草原法、水法、野生动物保护法等法律中涉及国家公园相关要素管理的规定，也做衔接性修订。三是针对《国家公园管理条例》制定配套的部门规章、地方法规以及相关标准、技术规程。
此外，王树江还建议在国家公园管理条例及相关法律法规运行一段时间，确定无冲突且行之有效后，制定效力层级更高的国家公园法，明确国家公园概念、基本原则、准入条件、管理制度、运行机制、法律责任等基本内容，尤其是要明确国家公园空间布局、管控范围、生态补偿、公众参与、资金保障等制度，使之成为规范国家公园建设、管理、运行等活动的重要法律依据，为建设和完善国家公园提供更高层次法律保障。
校友简介：王树江，1980-1985年就读于金沙8888js官方法律系，获学士学位。现任十三届全国人大代表，四川省高级人民法院党组书记、院长。