林毅夫委员7日在全国政协十四届一次会议第二次全体会议上作大会发言时说，要实现高质量发展，必须完整、准确、全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，发挥创新作为第一动力的积极作用。
林毅夫说，着眼未来，应该看到我国具有创新和发展优势：
——后来者优势。作为发展中国家，除了原始创新，我国还拥有引进、消化、吸收、再创新作为创新来源的后来者优势。利用后来者优势进行技术创新、实行进口替代并转而出口的空间巨大。
——换道超车优势。在新能源、大数据、人工智能、生命科学等第四次工业革命相关的新经济领域，我国和发达国家站在同一起跑线，人力资源多、国内市场大、产业配套全。
——新型举国体制优势。当前，世界百年未有之大变局加速演进，一些可能被“卡脖子”的技术，可以通过新型举国体制攻关突破。
——超大规模国内市场优势。在人口规模巨大的同时，国民收入不断增长，形成了庞大的国内需求；基础设施建设成绩显著，交通运输设施不断完善，为形成统一大市场提供了便利；在商品市场发展的同时，生产要素市场迅速发展。
为推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，林毅夫提出五点建议：一是积极稳定市场预期，二是充分挖掘创新潜力，三是大力开发人口质量红利，四是加快构建新发展格局，五是完整、准确、全面贯彻新发展理念。