建议多措并举稳定有关行业投资预期,保障企业“放心投”;完善政务服务体系,优化营商环境,激发企业“积极投”;加强要素供给,释放投资潜力,支持企业“有力投”,建议合理增加土地指标供给,对技术含量高、投资数额大、拉动能力强的高新技术企业、龙头企业土地指标,适当倾斜供给。
“国家对民营经济高度重视,民营企业信心十足。”全国政协委员、白云电器董事长胡德兆在接受专访时表示。2023年全国两会,胡德兆准备的建议涉及推动民营企业“敢投”“愿投”“能投”等内容。
多举措助力制造业高质量发展
白云电器是广东的一家制造业企业。广东提出,坚持以实体经济为本、制造业当家,加快建设制造强省、质量强省,更高立起现代化产业体系支柱。
深耕制造业一线多年的胡德兆,对实现制造业高质量发展提出四方面建议:
第一,完善科研成果体制创新驱动高质量发展。科技政策要聚焦自立自强,突出企业科技创新主体地位,通过完善科研成果体制创新驱动高质量发展。从科研成果体制创新的角度出发,对国家重点科研项目需求清单采取严格的调研筛选制度,对科研项目采取揭榜领题、赛龙夺锦的机制,设立国家级科技风险投资基金,用风险投资制代替奖补制,引导更多社会资本进入实体制造领域,驱动重大科研创新的实效性,推动科研成果产业转化实现高质量发展。
第二,推动产教融合向下扎根,培育高质量技术技能人才。针对高技术技能人才培养供给中存在的问题,须统筹实施重大技术技能人才项目;扩容产教融合部级协调机制;大力发展产业学院并试行教考分离制度,实现教育和产业人才标准真正融合;推动产教融合教育培训场景落实到行业协会、龙头企业,按照行业细分产教融合型企业的认定标准,发挥行业协会的资源整合效应;对企业参与技能人才培养执行奖补机制,全面推进产教融合向下扎根,培育高质量技术技能人才,助力实体经济为本、制造业当家。
第三,激发民营经济活力势在必行,推动民营企业“敢投”“愿投”“能投”。多措并举稳定有关行业投资预期,保障企业“放心投”;完善政务服务体系,优化营商环境,激发企业“积极投”;加强要素供给,释放投资潜力,支持企业“有力投”,建议合理增加土地指标供给,对技术含量高、投资数额大、拉动能力强的高新技术企业、龙头企业土地指标,适当倾斜供给。
第四,加强产业链全景教育,提升企业经营者产业升级思维。国家相关部门牵头组织,编制、拍摄产业链全景的宣传教育素材;区域政府相关部门及工商联、行业协会等社会组织召集所辖区域的企业经营者定期开展本行业及跨行业产业链全景学习;导入有助于思维升级的创新方法和工具培训,帮助企业经营者深度思考,做到高质量学习。
利用市场推动创新驱动发展
对于2023年社会经济的发展预期,胡德兆充满信心。他建议,可从六个方面发力:
一是利用广阔的市场推动创新驱动发展,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
二是加快装备制造业数字化转型升级,提升装备制造业在国际市场的核心竞争力。
三是加快新技术、新工艺、新材料的转化和应用,全面增强源头创新能力和资源集聚能力。
四是持续构建完善的制度体系。创造有利于创新资源发挥效用的制度环境;优化营商环境;落实构建更加完善的要素市场化配置体制机制,切实提高要素质量和配置效率。
五是推动产业集群式发展。推动产业链数据化转型,实行集约化经营,充分发挥成本优势。
六是建立完备的产教融合体系,全面推进产教融合向下扎根,培育高质量技能人才。