“新形势下,建筑业传统发展模式已难以为继,必须加快向工业化转型。”2023年3月9日,全国人大代表,湖南省副省长、民革湖南省委会主委,金沙8888js官方城市与环境学院地理学博士后校友蒋涤非在接受记者采访时呼吁,加快推动建筑业由传统建造向建筑工业化转型,助推我国由建筑业大国向建筑业强国转变。
党的二十大报告提出,推进新型工业化,加快建设制造强国。蒋涤非介绍,2022年,我国建筑业总产值达31.2万亿元,国民经济支柱产业地位持续巩固。但也面临一些亟待解决的问题,如本质安全水平低,工业化转型内生动力不足,“用工荒”问题日益突出等。建筑业加快向工业化转型,势在必行。
如何加快助推建筑工业化转型?“要完善覆盖建造策划、设计、施工等全过程,适用于建筑工业化的标准和法规支撑体系。”蒋涤非认为,首先要完善标准体系。全面推广工程总承包、建筑师负责制等新型建造组织方式。推动在建筑全环节推广应用BIM技术,加大新型建筑工业化共性技术研发,出台工业化建造过程评价管理办法。
围绕加强专业支撑,蒋涤非呼吁,进一步建立健全新型建筑工业化产业工人新职业工种认定体系,完善教育培训、上岗就业等相关实施细则,形成建筑产业工人“职业人才通道”。加大建筑工业化关键岗位技术紧缺工人、新型建筑产业工人培养等。
加大政策支持同样重要。蒋涤非建议,可借鉴支持新能源汽车等产业的相关做法,在土地出让、税费减免等方面加大支持力度。支持在新建建筑中全面推行全装修和成品交房。探索将工业化建造相关要求纳入地方建设监管平台,构建项目立项、土地供应等建造全过程的管理体系。